近日，《国家历史文化名城广州历史文化名城保护规划（2021—2035年）》获省政府批复，特邀请规划编制单位华南理工大学孙一民教授、张春阳教授共同撰稿玖富智配，进行规划解读。
全国工程勘察设计大师、华南理工大学教授、中国城市规划学会副理事长、中国建筑学会常务理事孙一民
华南理工大学教授，博士生导师张春阳
广州有着深厚的文化积淀和丰富的文化内涵，因此，早在1982年就成为首批国家历史文化名城。2003年启动并于2014年批准实施的《广州历史文化名城保护规划》是广州第一版历史文化名城专项保护规划，2019年，我们规划设计团队有幸参与新一轮规划修编工作，新版保护规划玖富智配在2014版保护规划基础上凝练了广州历史文化价值和名城特色，进一步划定了保护规划空间层次，丰富并完善了保护内容体系。参与这一系列工作，让我们感受到广州对完善历史文化遗产保护框架的不懈努力，以及为提升名城保护和规划治理水平等方面取得的突出成绩。就本团队重点参与名城修编部分工作，以及多年来参与广州城市设计工作的心得，有如下思考和大家分享：
一、城市空间形态蕴含深厚历史文化价值，是广州历史文化名城保护规划的重要核心
新版保护规划，对鲜活律动于城市的历史空间形态的广州名城特色进行了再梳理，总结为六大名城特色：一是山城田海、水脉交织的城镇格局；二是云山珠水、三塔锁江的营城环境；三是千年延续、文化层叠的古城格局；四是成行成市、骑楼石巷的商都风貌；五是岭南风情、中西相融的建筑风格；六是开放包容、活态传承的吉祥花城。因此，历史文化名城的空间形态是名城保护的核心议题，对于城市特色塑造和历史文化传承意义重大。
广州山水格局（广州府舆图）
广州历史城区历史悠久，从秦代以来历经了两千多年的营城历史，是千年商都、多元文化之邦等美誉的核心物质载体，保存较为完整的历史城区空间形态承载着丰富的历史文化资源。整体风貌格局、历史文化街区与历史风貌区、传统街巷和历史建筑及特色节点空间等，共同构成了广州历史城区的传统风貌特色，体现了广州历史文化精髓。
广州历史城区空间形态类型丰富，承载着城市的历史文脉，针对具体到历史城区中观及微观层面的保护类规划不仅仅需要原则性的规划作为指导依据，还需要对广州历史城区空间形态进行深入系统的研究，历史城区的保护和发展应借助城市设计方法，结合自然、历史、文化、经济等深化历史城区空间形态发展特征梳理，构建出能延续城市传统风貌、传承历史文化脉络的特色公共空间体系，有效保护和突出广州历史文化名城风貌特色。
荔枝湾涌改造后成为充满活力的公共空间
二、特色节点、传统街巷、特色街区等城市形态要素承载着城市历史文脉和市民集体记忆玖富智配，是体现城市特色和传统风貌的最佳空间载体
广州城市建设自古以来注重山水自然环境的关系，其最显著特征是自然环境与人工造物的有机结合。“云山珠水、千年商都、广府文化”是广州历史城区重要的特色表现，落位于“山—城—水”的实体空间，其中“城”又由特色节点、传统街巷和特色街区等构成。深化研究城市节点、街巷、街区特色肌理等广州历史城区的形态要素，辨识提取历史城区多样的空间肌理原型，总结广州历史城区的形态特征和形态模式，并以改善历史城区居民生活、延续历史风貌特色以及弘扬传统地域文化为出发点，以此对广州历史城区的可持续发展提出相关复兴策略。
历史城区的特色节点是城区内的标志性区域或典型公共场所，具有汇聚、链接历史、文化、景观等特质，能够体现社会生活、文化特色等要素凝聚而成的城市内涵，如以镇海楼、爱群大厦、光孝寺、六榕寺、陈家祠、中山纪念堂、越秀公园、人民公园等为主导的节点区域为代表，是城市文脉和公共活动的重要载体。
历史城区的特色节点越秀山及镇海楼
广州传统街巷与岭南地区气候特征、河涌水系、商贸文化及居民日常生活联系紧密，滨水商街、商住骑楼、林荫大道、麻石窄巷等，形成独特的城市风貌和空间氛围，浓郁的商贸文化及市井风情，承载着城市历史文脉和市民集体记忆，是体现城市特色和历史传统风貌最佳空间载体，给这座城市带来了活力，赋予了历史城区独具一格的魅力。本次名城保护规划修编，规划设计团队对广州老城街巷开展了深入调研，明确提出对传统街巷采取“分级为主，分类为辅”保护策略。依据街巷整体风貌、形态文脉、界面特色等因素进行传统街巷分类，并按照“整体保护—协调保护—底线控制”构建三级保护要求。
骑楼街
广州特色肌理单元是我们在广州历史城区形态梳理项目中定义的以肌理特色为单元的街区，是由城市特定时期的路网形态与尺度、建筑类型与布局方式等相关要素共同塑造出的特色肌理形态，它反映着城市不同街区的社会、历史和地域特征。广州历史城区历史上的商业繁荣和用地集约，衍生出了形态致密、类型丰富的城市肌理，多样化的传统风貌建筑群，以街巷为形态骨架共同形成了特色鲜明、类型多样的广州历史城区肌理单元。
三、以城市公共空间的文化守护与品质提升作为历史文化名城保护的重要手段之一
以人为本，注重地域文化和场所精神开展城市的空间形态和公共空间体系研究与设计是城市设计的重要内容。广州历史城区具有丰富的历史文化资源，也存在城市空间形态特色风貌减弱、历史城区活力不足等问题，保护和发展过程也面临着一定的困难和挑战，因此需要进一步对历史城区的保护与发展进行精细化的管控指引，避免旧城物质空间衰败和历史文化特色流失。历史城区具有传统风貌特色的节点、街巷、街区、公园等公共空间历史文化积淀丰富，是展示广州千年营城历史印记的空间载体，应进行活态保护与更新城市设计，探索保护与更新的机制、路径、模式、政策支撑以及制度构建，制定功能优化、品质提升、环境改善的更新实施策略以及城市设计导则，并注重物质空间和使用者活动行为以及社会网络、民俗活动等的关联，强调人和空间的整体性保护，以城市公共空间的文化守护、体系完善作为历史文化名城保护的重要手段，实现老城区新活力的目标。
历史文化名城的形成和发展是一个渐进的动态过程，呈现出不同历史时期、不同属性文化共存交融形态，城市的空间形态和功能的发展演变，使城市的社会景观和文化内涵更为丰富。因此历史文化名城的保护工作应由“静态”的风貌保护形式向“动态”的公共空间品质提升转变，在认识和理解历史空间形态整体价值的基础上，处理好“保护”与“发展”之间的矛盾，结合空间形态、历史文脉、环境质量、老城区生活等解析历史城区城市文化特色和激活点，挖掘并保护存量优质文化资源，培育和提升历史城区的空间品质，彰显广州多元的城市文化特色。
南方+记者 李鹏程
通讯员 穗规资宣
图片来源：广州日报玖富智配，广州市城市规划设计有限公司
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